各科室:

　　现将《东莞市轨道交通局公平竞争审查举报处理机制》印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市轨道交通局

2022年10月28日

（联系人：卢伟强；联系电话：22832051）

东莞市轨道交通局公平竞争审查举报处理机制

　　按照《东莞市公平竞争审查举报处理试点工作实施方案》（东竞争联〔2022〕1号）要求，为规范本单位公平竞争审查处理工作，特建立本机制。

　　一、受理范围

　　公民、法人或其他组织就本单位制定的涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等市场主体经济活动规范性文件、其他政策性文件及“一事一议”形成的具体政策措施，违反审查标准出台或未进行公平竞争审查的举报。

　　二、举报方式和要求

　　公民、法人或其他组织可通过举报电话、来信来访、邮寄、电子邮件等方式举报。

　　举报电话：0769-22832040

　　电子邮箱：gdjtj@dg.gov.cn

　　地址及联系部门：东莞市南城街道鸿福路99号会议大厦东莞市轨道交通局办公室

　　举报应提供以下内容：

　　（一）被举报政策制定机关的名称；

　　（二）被举报的政策措施名称、施行时间；

　　（三）被举报的政策措施未进行公平竞争审查或违反审查标准的具体内容；

　　（四）举报人的姓名（名称）、电话号码、通讯地址等个人（单位）信息。

　　三、举报处理程序

　　（一）受理

　　办公室收到举报后，按照“谁制定、谁负责、谁处理、谁回应”的原则，及时将有关举报转交政策措施制定科室办理。

　　经办科室应当在收件10日内进行审查，对符合本机制规定的举报予以受理，并向举报人送达《公平竞争审查举报受理通知书》。

　　举报具有下列情形之一的，应当不予受理并告知举报人：

　　1.该举报未采用书面形式，或者未提供相关事实依据；

　　2.举报事项不属于本单位职责，或者本单位不具有处理权限的；

　　3.法院、仲裁机构或其他行政机关已经受理或者处理过举报的；

　　4.举报事项不属于违反公平竞争审查制度的事项；

　　5.该政策措施已失效；

　　6.该政策措施不属于涉及市场经济活动的政策措施；

　　7.法律、行政法规、规章规定及国务院规定等不予受理举报的其他情形。

　　决定不予受理的，应当向举报人送达《公平竞争审查举报不予受理通知书》。

　　（二）调查核实

　　决定受理后，经办科室应当及时调查、核实，并按照《公平竞争审查制度实施细则》相关规定进行处理。

　　1.政策措施应审未审的，应严格按照公平竞争审查流程和标准进行补审。

　　2.政策措施违反审查标准出台的，应当按照相关程序停止执行或者调整相关政策措施。对多个单位或者个人反映或者举报涉嫌违反公平竞争审查标准的，应当引入第三方机构对政策措施进行评估。停止执行或者调整相关政策措施的，应当按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求向社会公开。

　　3.属于例外规定的，应当向举报人作出解释说明，并逐年评估适用例外规定的政策措施的实施效果，实施期限到期或者未达到预期效果的政策措施，应当及时停止执行或者进行调整。

　　（三）结果反馈

　　已受理的举报应当在自受理之日起60日内作出核查处理答复，向举报人送达《公平竞争审查举报核查结果反馈通知书》，并同时向市联席会议办公室书面反馈处理结果。因情况复杂或者其他原因，不能在规定期限内作出答复的，经分管局领导批准，可以适当延长，但延长期限最多不超过30日。

　　四、其他规定

　　对于市场监管部门转办的涉及本单位政策措施举报件，经办科室应当按照市场监管部门发出的《公平竞争竞争审核举报核查通知书》的要求，在规定期限内答复并提供相关材料。

　　附件：公平竞争审查举报处理文书样式.pdf